spring service方法拋出runtimeException但不回滾

定義了一個(gè)service：UserService其中有個(gè)方法定義如下：

@Transactional(propagation = Propagation.REQUIRES_NEW)
public void saveException(User user){
    userDao.save(user);
    throw new RuntimeException("異常");
}

如果我在Controller層直接調(diào)用這個(gè)方法，是可以進(jìn)行回滾的，但如果我把這個(gè)方法再包一層，如下：

public void saveInnerException() {
    User user1 = new User();
    user1.setName("李四");
    this.saveException(user1);
}    

saveInnerException還是在同一個(gè)service中，并且這個(gè)方法沒有加事務(wù)，這個(gè)時(shí)候，如果Controller層調(diào)用saveInnerException方法，事務(wù)會進(jìn)行提交，這個(gè)很奇怪，發(fā)生了異常，應(yīng)該回滾才對。
我又進(jìn)行了另外的測試，這次我重新定義了一個(gè)service：UserService2，里邊有個(gè)非事務(wù)方法，如下：

public void test(){
    User user = new User();
    user.setName("李四");
    userService.saveException(user);
}   

如果Controller調(diào)用UserService2的test方法，這時(shí)事務(wù)就會回滾了。同樣是多了一層調(diào)用，結(jié)果為什么不一樣？